人工智能首次进入政府工作报告，李彦宏提三大提案与宗庆后激辩，委员们都怎么看AI？

3月5日，十二届全国人大五次会议在京开幕，国务院总理李克强在作政府工作报告时表示，要“全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化”，这也是“人工智能”这一表述首次出现在政府工作报告中。

在持续1年的时间中，“人工智能”在国家政策中的地位正在以肉眼可见的速度向上提升。2016年7月，在国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》中，人工智能尚未进入规划中公布的15项“科技创新2030-重大项目”。但在2017年年初召开的全国科技工作会议中，科技部部长万钢却透露，目前正在编制人工智能的专项规划，同时还在研究论证人工智能重大项目的立项工作。按照此前相关政策的表述，进入重大立项的项目体现了“国家战略意图”。

2017年的全国两会，人智能已经成为代表、委员们热议的话题，全国政协委员、百度董事长李彦宏，全国政协委员、复星集团董事长郭广昌等均提到了关于人工智能相关提案。而在讨论和采访中，人工智能，也成为多数委员关注的话题。

3月4日上午，全国政协委员、中国电子学会副理事长徐晓兰接受记者采访时表示，人工智能应用即将在三个领域突破——制造业、服务业以及居家生活。

徐晓兰认为，人工智能技术不仅是技术的革新，也将带来产业、经济、生活等方面的变化。国家需要前瞻性研判、战略性规划，这看上去是技术问题，但实际上是社会问题。

她提出，人工智能或将在三个领域实现突破。

首先是工业制造领域出现智能制造，betway88,人工智能技术是核心技术，比如工业机器人领域就有特种机器人、深海机器人、探月机器人等等。

第二是服务业领域的人工智能应用，比如人脸识别、语音对话、人脸支付、机器翻译等等，可以辅助人们进行日常的工作和生活。

第三是家庭生活将会更加智能化，现在的智能家居技术已经做到人没到家就可以打开空调、电饭煲，智能扫地机器人也打扫好了。未来，有老人和孩子的家庭可以实现智能机器人来陪伴、看护以及教育。

3月3日晚，娃哈哈集团董事长宗庆后和百度公司董事长李彦宏就虚实经济问题展开辩论。宗庆后认为，互联网经济搞得好，确实会促进实体经济进步。但搞得不好，会冲击实体经济，“实体经济是富民强国之本，实体经济是创造财富的经济，互联网无非是一种技术或平台。”

宗庆后澄清，他和互联网不是对立的，他跟马云关系也挺好，“必威注册,也在运用互联网，比如做的两化融合，从下订单一直到结算，全部是通过信息系统解决的，这用的也是互联网技术。”　　

宗庆后进一步表示，现在娃哈哈在搞智能制造，娃哈哈的生产线本来就应该通过传感器获得能看到的数据。现在，通过互联网的连接，设备可以自动调节，如果标准参数变了，就可以自动调节标准参数。“这样，既可以保证质量，同时也能够减少人工。”

对于人工智能，宗庆后担心：“把所有工种都机器换人，那人派什么用场？人怎么去就业？长期不干活，人不就变傻瓜了吗？”对此，李彦宏表示，人工智能技术会真正地对实体经济产生颠覆性影响，“一些职业在可预见的未来将不存在。一周工作2天，休息5天或将成为现实。”

宗庆后则强调，现在国家把智能制造作为国家发展战略，你不搞智能制造，人家搞智能制造，你就落后了。“我并不是反对，有的时候都搞成绝对化就走向反面了。”宗庆后表示。

在今年的两会上，李彦宏的3个提案都和AI有关，他也多次提到人工智能是百度的核心。

围绕儿童走失问题，李彦宏指出，近年来，人工智能和大数据技术不断完善，一方面，人脸识别能够提升图像侦查效率，另一方面，人脸识别能够实现海量人脸数据的跨年龄比对。为此，betway88,李彦宏建议建立适用于搜寻走失儿童的人脸识别模型，建立覆盖全国的走失儿童数据库，将人脸识别技术与治安、交通监控系统相结合。

围绕城市的交通拥堵问题，李彦宏表示，信号灯配时优化成为缓解交通拥堵的理想手段，因此建议利用人工智能图像识别、图像分割等技术提升交通流数据采集能力，加强智能交通信号灯配时方案算法研究，并在有条件地区开展智能交通信号灯应用示范项目。

李彦宏建议制定国家层面的总体行动计划，大力推进“智能+经济”发展，从观念引导、制度创新、数据开放和专项支持等方面，为人工智能行业应用构建良好的政策环境。具体而言，他建议加强观念引导，增进行业和公众对人工智能产业价值的认知，使其积极拥抱人工智能；破除人工智能行业应用的体制、机制障碍；加强行业数据开放和共享；鼓励人工智能企业与各行业创新合作，培育一批市场竞争力强、国际影响力大的人工智能企业。

复星集团董事长郭广昌在提案里介绍到，随着大数据、人工智能的发展，未来5到10年是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期，业界普遍认为人工智能已成为新一轮全球竞争的技术制高点。

医疗健康行业天然可以与人工智能技术相结合。郭广昌认为人工智能对于加快重大疾病防控技术突破、占据生物医学相关新兴战略性产业发展的主导权、优化我国医疗服务体系具有重要意义。

郭广昌在提案中指出，当前我国医学人工智能建设仍存在着诸多问题，例如人工智能在健康医疗领域发展程度仍有差距；国外企业领跑我国健康医疗大数据临床研究与应用；“产学研”开放创新机制不完善及健康医疗大数据管理制度不健全。

对此，他建议：

一、推进健康医疗大数据有条件的开放共享

加快推进恶性肿瘤、高血压、糖尿病、出生缺陷和罕见病领域的健康医疗大数据的开放共享，完善人工智能在上述疾病领域的模型构建、深度学习算法训练，实现对基因组学等大数据的采集、分析挖掘能力，切实加强人工智能技术在精准防治治疗中的效果。

二、成立国家医学人工智能工程中心，加快研发中国自主“沃森”

由国家发改委给予引导，由国内在医学、药学、信息技术专业具备一流学术水平的综合性高等院校牵头，吸引具备健康医疗大数据应用基础企业、人工智能技术开发企业、药品研发企业等相关社会各方广泛参与，研发自主知识产权的医疗智能认知系统。

三、鼓励和支持具有大规模医疗应用基础的企业与高校

建立长期和深层的合作机制政府利用财政支持、税收优惠等政策措施，促进企业与高校合作建设研发机构和中试基地，实现技术、数据、学科资源共享，充分发挥产学研协同创新效应，提高研发效率，加速人工智能在健康医疗领域应用服务的落地。

四、加强我国健康医疗大数据的安全管理

研究当前医疗数据的使用现状、权限边界和最终流向，明确我国健康医疗大数据的存储与分析都应当在境内进行的基本原则，尽快出台健康医疗大数据应用发展的法律法规，规范健康医疗大数据的开发、挖掘、应用等行为。对具有较高商业价值和应用前景的医疗大数据——例如人口健康信息、电子病历、放射影像和病理报告、化验结果、医生病程记录等，应当设置必要的使用权限加以监督和管理。

早在今年1月22日，中国互联网投资基金成立，由国家网信办和财政部共同发起，经国务院批准设立，基金规划总规模1000亿元人民币，首期规模300亿元已全部认缴到位，将聚焦互联网重点领域。据证券日报采访分析人士表示，目前语音识别、图像识别等技术已经取得突破性进展，人工智能领域也将是“国家队”重点关注的领域之一，行业内上相关市公司将迎来发展机遇。而现在，政府工作报告首次将人工智能列入，可以预见的是，在未来的数年时间，人工智能的影响有可能扩散至部分区域，并对中国部分地区的经济、社会结构带来可以察觉的改变。